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体育首页-政府欲围堵地沟油整条利益链或难抵消暴利

编辑:首页 来源:首页 创发布时间:2021-05-23阅读65535次
  本文摘要:10月14日,缪勒收到了“北京市丰台区2012年餐厨废弃油脂授权收运服务项目”的中标通知书,但他并没有深感激动。

10月14日,缪勒收到了“北京市丰台区2012年餐厨废弃油脂授权收运服务项目”的中标通知书,但他并没有深感激动。相反,他很担心,因为他的公司在生物柴油工厂投资了超过1亿元人民币,可以获得足够的生产原料。在前一次招标中,由北京仲景世华新能源科技有限公司(以下简称仲景世华)和北京仲景征环保服务有限公司(以下简称仲景征环保)组成的联合体(也是缪勒的总经理)中标,成为丰台区餐厨废油收运的授权主体之一。

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丰台区是北京“城市六区”中继朝阳区之后完成本次招标的第二个区。根据北京市市容管理委员会(以下简称市市容委员会)的规划,“市六区”2012年不应确认餐厨废油授权收运企业。厨房废油又称“地沟油”,主要来源于餐饮业,在食品加工中产生。长期以来,“地沟油”引发的食品安全问题备受公众关注(见《财经》,2011年第23期“变相地沟油”)。

为了切断“食用油”流向餐桌的渠道,北京近年来实施了一系列管理政策,但效果并不差。2012年,北京再次采取一系列行动,试图封杀“地沟油”,包括确认各区县餐厨废油授权收运企业;得到财政补贴,希望高校食堂的厨余垃圾就地处理掉。

拒绝接受北京市人大常委会9月26日审议会议的《北京市食品安全条例(修改草案)》还规定,餐饮单位不得随意倾倒、丢弃、堆放或以必要的废气废油,否则将被罚款,甚至严重者也不会被责令停业。但“地沟油”的地下收运链条越来越深,涉及到成千上万人的生计。然而,标准化的收集、运输和处置机构出现了功能障碍,服务能力严重不足。

食用油、生物柴油等废油下游产品的价格差异,使得“地沟油”流向餐桌的动力势不可挡。在各种反对下,北京封锁“地沟油”的政策不太可能生效。地下收运占“主流”。根据北京市市容委员会的技术拒绝,厨房废油分为四类:隔离油、煎炸油、地沟油和动物油。

隔离油主要来自隔年的油池和油水分离器。泔水脂肪是厨房垃圾处理过程中产生的油。

煎炸油来源于煎炸食物后仍在使用的油。动物油是食品加工过程中产生的动物脂肪,如油炸。在这些废油中,煎炸油、隔离油、动物油可以由收运企业从餐饮单位收集,而泔水脂肪则吸附在餐厨垃圾中,经处理后才能获得。控制“地沟油”的流向,一个环节是源头监管——能否控制餐饮单位地沟油的收运,使其流向正规化的收运企业。

但长期以来,北京餐厨废油的收运机构是“小、骑侍郎、内乱”。同时监管不力,政府部门多。只有经销收油的部门包括市政市容、环保、工商等。

据估计,北京每年产生约10-15万吨厨房废油。其中,合格企业收不到3万吨。在利益的驱使下,至少有70%的废油流向黑市。

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被地下作坊处置后转移到食用油市场,利益纠纷简单。来自市市容委员会固体废物管理办公室的研究员平说,有成千上万的人收集隔离油 在整个链条的每一个环节,“废油”都有不可抗拒的冲动流向食用油市场。“废油”流向食用油市场的动力来自其利润。目前,废油的主要合法用途是将其制成生物柴油等产品。

但受柴油市场价格限制,生物柴油价格在每吨7000元至8000元之间,比食用油低3000元左右。正是因为这种价格差距,正规化的废油收集和运输企业无法赢得与地下收集和运输组织的竞争。要明确的是,地下收运组织不愿意以收运权换取餐饮单位的报酬或服务,而正规的收运企业是无法承担这种成本的。

相比之下,餐饮单位自然更愿意将废油转移到地下收集运输机构,而正规化的收集运输企业则陷入了无油固定的失望之中。


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